原文載處:《蘋果日報》31-May-2012
羅范椒芬○六年由於教育改革風波而黯然離開教育統籌局,沒想到事隔六年仍舊對教化萬民、母儀天下的豐功偉業孜孜不倦。已經是特首辦公室主任的羅太,除了教導傳媒應該如何發問之外,又不時指點立法會應該如何運作。於五月二十九日的交通事務委員會特別會議上,羅太甚至教育議員說,「希望你們不要有如此多的政治考慮,你們要調校一下思想」。
其實,羅范椒芬○二年至○六年擔任教育統籌局常任秘書長期間,已經不時鼓勵香港學生「調校一下思想」。例如,她曾在聖保祿學校畢業禮上致辭說,回歸後年輕人「對大陸必須要客觀和正面」,「要接受祖國的強項及短處」。如今,不僅是心智未成熟的學生,即使是作為民意代表的直選立法會議員也被她要求「調校一下思想」。如此看來,將來大概全體港人的思想也要接受淨化與洗滌了吧?
四月份的時候,梁振英曾公開表示七月一日新政府正式上台後,羅范椒芬不會擔任公職。但對教育事業始終不離不棄的羅太是否真的願意放過香港人一馬,實在讓人惴惴不安。當年梁振英也承諾「N屆都不會選特首」,結果現在就被欽定為第四屆政府之首,可見他要慢慢食言又得,要立即食言亦得。將來,如果梁同志再次改組政府,把教育局換成思想調校局,然後由羅太執掌,也不會讓筆者感到驚訝。
原文載處:《蘋果日報》29-May-2012
由香港政府以及香港教育工作者聯會捐款四百萬元建設、落成僅僅兩年的四川綿陽紫荊民族中學被拆除,原址地塊被售予地產商發展為豪華住宅項目。原本在這裏上學的災區學生自去年十月開始不得不轉移到一所技術學校裏的臨時教室上課。本月二十七日,從四川回來的政務司司長林瑞麟表示,會向綿陽市政府追討兩百萬元捐款。
原來地產霸權無論在香港還是在內地都如此猖獗。○八年五一二汶川地震摧毀了無數學校(這當中不少是質量不過關的豆腐渣工程),令學生失去接受教育的場所;現在地震明明早已過去,然而官商聯合體一聲令下,再穩固嶄新的教學樓也要立即倒下。可見,再可怕的天災也會有過去的一天,但社會制度一日不變更,人禍還是會周而復始地發生。古人說苛政猛於虎,如今則是苛政惡似地震。
這次幸好牽涉到香港政府,否則紫荊民族中學事件就會如同神州大地每日發生的強拆迫遷事件那樣,永遠不會有真相大白的一天。此次林瑞麟竟然向四川省政府「上訪」,控訴綿陽市政府的違法行為,大概是受到趙連海、艾未未、陳光誠以及烏坎鎮村民抗爭運動的感召。不過,將來他卸任政務司司長之後,很可能就會被四川政府通緝,以尋釁滋事罪判處監禁。因此筆者建議林瑞麟退休後赴英留學期間最好順便申請政治庇護,否則後果不堪設想。
其實,四川省綿陽市政府在做的事情,香港市同樣也在做。香港房屋委員會○五年將旗下公共屋村商場私有化,成立領匯基金並掛牌上市,此後公屋商場按照商業原則營運。由於領匯商場租金持續攀升,結果價廉物美、便利居民的街坊小店被趕盡殺絕,而連鎖商店則不斷擴張,致使生活在公共屋村的基層市民生活負擔日益加重。另一方面,市區重建局則拆毀傳統社區改建成豪宅,連政務司前司長唐英年在競選期間都說市建局重建的樓宇「華而不實,貴到無倫」。例如,市建局近年在灣仔及西環推出的項目售價高達兩萬元一平方呎。如此種種都與綿陽市政府拆除學校、興建豪宅之舉有異曲同工之妙。
香港政府向綿陽政府討回捐助紫荊民族中學的金錢,算是對香港納稅人有了交代。但是,在地產霸權之下,香港不也面臨着紫荊中學那樣的命運嗎?政府又該如何交代呢?
原文載處:《蘋果日報》23-May-2012
公務員事務局局長俞宗怡在立法會表示,根據《基本法》第九十九條及一○一條,所有公務人員須為本港永久性居民,但政府必要時可從本港以外聘請合格人員,擔任政府部門的專門和技術的職務,「陳冉理解候任特首政綱及其背後理念,是符合專門職務的要求的」。
按照一般人的理解,所謂專門和技術職務所指的應該是需要特定範疇知識與技能的崗位。例如,過往海事處就曾經獲得公務員事務局批准,聘請外籍人士負責海事測量的工作。海事測量屬於專門和技術職務無可厚非,但俞宗怡局長將理解特首政綱及理念亦當成一個專業,則未免有強詞奪理之嫌。
梁振英同志的政綱縱然天花亂墜,但恐怕還是與海事測量之類的複雜技術有一段距離。梁振英的政綱有中英文兩種版本,照理說,有基本文化素養的香港人都應該看得懂。當然,說到公共政策制訂、政治理念等亦是深奧學問,但相信港人當中政治及行政學的專家學者應該也有不少。俞宗怡局長一番話,一方面試圖為自己批准陳冉的豁免尋找牽強的理由,另一方面又借題褒揚下任特首的思想猶如天書一般深奧難懂,香港數百萬人之中居然都找不到能夠理解梁振英政綱的人,而不得不聘用非本地人。如果真的沒有香港人理解梁振英的政綱,但他居然能夠當上香港人的特首,豈非咄咄怪事?有見及此,香港的大學是否應該立即開一個「梁振英學 Chunyingology」,的四年制學士學位課程,才不致公務員人才枯竭?
聽了俞宗怡的偉論,筆者覺得,公務員事務局局長這個位置方才是「專門和技術職務」,缺乏詭辯能力的話絕難勝任。
原文載處:《蘋果日報》22-May-2012
新特首梁振英計劃設立、主管文化事務發展的「文化局」顧名思義就是一個「局(陷阱)」。如果我們還上當受騙,就只能怪自己太天真太儍了。
據傳,民政事務局副局長許曉暉將出任文化局局長。然而不幸的是,她過往在文化事務發展方面乏善可陳,而文化界對其人更是十分陌生。如果傳言屬實,那麼由外行人主管文化局,到底對推動香港文化發展有多少作用則相當成疑。其實,這已經不是政府第一次胡亂調兵遣將。去年九月,政府空降了勞工及福利局前副秘書長鄧忍光到香港電台擔任最高管理者。鄧忍光過往二十五年的政府工作經歷與傳媒完全無關,現在卻主宰港台命運。政府棄港台內部眾多員工而不用,反而屬意勞工及福利局的一個政務官,已經令公眾質疑、令員工憂心。如今,雖然特首更替,但政府似乎仍舊換湯不換藥,始終堅持「外行管內行」的原則。
當然,主管文化事務工作並不一定需要是作家或藝術家,正如運輸署署長並不需要是一級方程式賽車手。但是,在文化事務方面如果沒有一定的認知,恐怕也難以勝任,正如運輸署署長如果連汽車是甚麼都不知道則必定亂政百出。一九九九年至二○○三年,知名作家龍應台擔任台北市文化局局長,其「文化深入生活」、「傳統走出現代」、「本土走向國際」的文化政策理念為台灣文化的發展注入了動力。由於政績廣受認可,因而龍應台今年被委任為台灣地區文化部(剛剛於五月二十日正式成立)的首任部長。事實證明,由業界人士擔任發展規劃工作才能政通人和。從港台空降主管事件到文化局局長人選風波,反映了政府的人事決策與公眾期望存在落差,尤其是在文化事務方面,專業素養與業界認知大概從來不是首要考慮因素。
如果未來局長由行政管理能力強但對文化界及文化產業認知薄弱的人主事,則設立文化局的用意可能不是僅僅發展文化那麼簡單了。我們看看政府的其他局:政制及內地事務局涉嫌一再製造假民主的「局」哄騙市民,教育局涉嫌一再製造國民教育的「局」來進行洗腦,那麼文化局將要製造甚麼「局」豈不是一目了然的事情了嗎?
下屆主席亦可重施故技
擔任立法會主席以來,曾鈺成雖然基本上能夠秉公處理立法會事務,然而在關鍵時刻,他總是毫不吝嗇地給人「驚喜」。二○一○年四月,當政改方案爭議越演越烈的時候,曾鈺成居然公開表示,不排除會辭去主席職務而投票支持政改。多名泛民議員還透露,曾鈺成在二○一○年五月七日的會面中親口證實,特首曾經游說他為政改投票而毋須害怕任何政治壓力,更指即使他辭去主席一職,將來亦可成功連任議員及重新擔任主席(原來,特首雖然口口聲聲說立法會議員辭職再選是浪費公帑,但當年亦曾慫恿立法會主席辭任再選!)。然而,事情曝光之後,特首辦公室於五月八日發表聲明,否認特首曾經與立法會主席就其「政改方案的投票取向作任何的接觸或討論」,接下來,曾鈺成接受訪問時又一改口風,說曾蔭權及其他任何官員都沒有就政改投票問題向他施加壓力。
雖然俗語說「同姓三分親」,但曾蔭權與曾鈺成當年耍的這場花槍卻也未免太過肆無忌憚、令人側目。現在,原本應該保持中立的曾鈺成主席再一次做出有利建制派的決定,並且申明這並非受到候任特首壓力的結果。特首辦主任梁卓偉亦如同前年那樣聲稱未曾與曾鈺成談論過相關決定。到底我們應不應該相信他們的話呢?反正我是不信的。而如果行政機關操控立法機關成為了慣例,則權力制衡分崩瓦解,曾主席不如乾脆解散立法會算了。
議事堂內不准議政的荒謬
梁同志五月十三日出席公開活動,被問及新政府如何處理託兒服務、樓價以至弱能人士支援等社會問題。但不管問題是甚麼,梁同志費解都將之與進行拉布的議員扯上關係。到了前天,他進而認為立法會拉布長遠將導致「整個香港癱瘓」。但實際上,如果不是香港政制改革長久以來處於半癱瘓狀態,如果不是香港議會長久以來受制於建制派議員而處於半身不遂狀態,那麼議會就能夠如實反映民意,而毋須採用拉布這種非常手段。
政府沿用二十多年的伎倆
但梁同志畢竟還是說對了一點,即「立法會要急市民所急」。然而,杜絕變相公投其實並非十萬火急的要務,建制派及政府卻仍舊一意孤行,堅持優先審議,如果這不是阿爺交代的政治任務則難以理解了。看來,搞政治、玩拉布只能是政府和建制派的特權了。
原文載處:《蘋果日報》11-May-2012
中電去年底提出加電費百分之九點二,結果遭受全港輿論的一致聲討,最終被迫將加幅減至百分之四點九。時隔數月,中電管理層又在股東大會後的記者會上預示,未來三年電費估計會上升至少四成。
去年中電與政府在電費加幅上的角力只是比賽的熱身而已。適逢政府換屆,中電自然要先來一個下馬威:事先預告驚人的加幅,令對手的期望降至谷底,然後在將來的談判中作出象徵性的讓步,將加幅略作調整,於是大家似乎已經獲得了恩惠而欣然接受,殊不知卻正中對方下懷。這種伎倆,學術上的稱呼是「期望管理」,而通俗的講法就是「漫天開價,落地還錢」。這是一個有關「期望管理」的真實案例:美國有一家通訊公司打算調高用戶收費,於是寄信通知客戶說:「親愛的用戶,我們有一個好消息通知閣下。最近您也許聽說過傳言,指本公司基本月費將調高十元,但您可以放心,本着服務大眾的精神,這樣罔顧社會責任的加價是不會發生的。我們欣然知會閣下,自本月起基本月費的升幅只是兩元而已。」相信我,明年中電大概也會欣然知會大家,升幅「僅僅」是一成而已,而市民還要對中電以及政府叩謝隆恩!
面對中電的出招,即將上場的梁振英政府不知是否有足夠能力應對。傳言將出任環保局局長的是建築師學會前副會長黃錦星。不少人擔心他雖具有專業知識但缺乏政治手腕,在與電力大鱷周旋之中恐怕凶多吉少。但實際上,即使當政者能力再大,面對體制的缺憾仍舊是無能為力的。現時香港電力市場被寡頭壟斷,而兩家電力公司更是以○八年與港府簽訂的利潤管制協議作為護身符,別出心裁地利用遊戲規則牟取暴利。曾蔭權政府即使有心壓抑電價升幅,但亦處處受掣肘,最後只好動用公帑補貼市民電費支出。一日不改革公用行業利潤管制架構,一日不打破開放電網、增加市場競爭,那麼即使今天港九新界燈火通明,電力行業仍舊是一個吞噬市民血汗金錢的無底黑洞。梁振英在參選過程中揚言「求變」,亦曾公開力促當局制訂長遠電費調整機制,現在面對與電力大鱷的首回合較量,乃是證明其誠信與能力的時候了。
事緣去年八月副總理李克強訪問香港,一名電視台攝影師在工作期間遭警員攔阻鏡頭,事後曾偉雄在立法會保安事務委員會上表示,警員見到一個黑影在旁閃過,本能反應之下以手擋格,而另一名警員的手則意外被攝影機卡住,所以才造成誤會。但日前監警會公佈調查結果,認為涉事警員「提供偏袒己方的不真確證供」。面對監警會的責難,警務處只好解釋,曾偉雄去年發表「黑影論」,是因為當時「真誠相信有關人員對事件的描述」。
無限膨脹的政權暴力
監警會雖然建議對涉事警員進行紀律覆核,但是對於幕後主使者卻無能為力。實際上,如果處長當時的確真誠地相信「黑影論」,則筆者十分懷疑他是否有足夠的判斷力繼續擔任公職;如果處長當時並非真誠地相信「黑影論」,而只是為警方干預新聞自由的行徑砌詞狡辯、掩飾過失,則筆者亦十分懷疑他的誠信是否合適繼續擔任公職。當然,在保守勢力日益抬頭的今天,筆者仍舊真誠地相信,曾大人的前途還是一片光明的,他一定可以把處長的位置卡住。